MIGRATION : Les accords migratoires entre USA et l’Afrique s’intensifient

Des accords plus secrets pour accepter les migrants déportés de pays tiers des États-Unis dégradent la démocratie et ne servent pas les pays africains.

Tout au long de 2026, des rapports ont été publiés, presque exclusivement initiés par des journalistes et des organisations non gouvernementales (ONG), sur des expulsions de migrants de pays tiers des États-Unis vers des pays africains.

Le 18 avril, 15 personnes originaires de pays sud-américains sont arrivées à Kinshasa, République démocratique du Congo (RDC), après avoir été expulsées des États-Unis. Ils ont appris leur destination seulement 24 heures avant le départ et ont été enchaînés tout au long du trajet de 27 heures. Le gouvernement de la RDC fait pression sur eux pour qu’ils retournent dans leurs pays d’origine. Un juge américain a depuis ordonné aux autorités de ramener une femme, affirmant qu’elle a probablement été expulsée illégalement.

Les États-Unis sont passés de la promotion de la démocratie et de l’alignement sur l’ordre fondé sur des règles à une diplomatie autoritaire dans leurs interactions mondiales. Cela inclut les menaces, l’utilisation de la puissance économique et militaire, ainsi que la dépendance à l’aide pour faire pression sur les pays africains afin qu’ils acceptent les expulsions de pays tiers.

De nombreux États africains ont conclu des accords pour éviter les droits de douane ou les restrictions de visa, ou pour recevoir des financements ou une sécurité. Les freins et contrepoids entourant ces accords ont disparu. Les détails ne sont pas soumis à l’examen public, rendant difficile pour les citoyens de tenir leurs gouvernements responsables et, ce faisant, dégradant la démocratie.

Accepter des expulsions non nationales n’est pas dans l’intérêt de l’Afrique et est impopulaire auprès des citoyens

La déportation du 18 avril était la première d’un nombre non divulgué de personnes que les États-Unis prévoient d’expulser vers la RDC dans le cadre d’un accord de coopération migratoire. Le gouvernement congolais affirme que ce plan s’inscrit dans son engagement à protéger les droits des migrants et sa solidarité internationale.

En décembre 2025, les deux pays ont signé un accord accordant aux États-Unis un accès privilégié au cobalt, au tantale, au lithium et au cuivre de la RDC. La RDC possède le plus grand gisement de cobalt au monde et d’importantes réserves d’autres minéraux critiques recherchées par les États-Unis. La Chine contrôle actuellement environ 80 % des richesses minérales de la RDC.

En avril 2026, les États-Unis ont également expulsé 12 personnes vers l’Ouganda, le premier vol dans le cadre d’un accord entre pays tiers d’août 2025. Des groupes juridiques ougandais ont qualifié ces expulsions de « processus indigne, éprouvant et déshumanisant » et ont l’intention de contester leur légalité devant les tribunaux.

La responsable du gouvernement américain Yasmeen Hibrawi a déclaré que l’accord respectait la loi ougandaise et qu’elle ne « discuterait pas des détails de nos communications diplomatiques privées ». Le ministère ougandais des Affaires étrangères affirme qu’un juge américain a approuvé les expulsions au motif que l’Amérique avait désigné l’Ouganda comme un pays tiers sûr pour les migrants qui ne pouvaient pas retourner dans leur pays d’origine.

En janvier et février, les États-Unis ont expulsé 17 personnes « inmovibles » au Cameroun – y compris des demandeurs d’asile et des apatrides de neuf pays africains. Ils ont été détenus et auraient été menacés par le Cameroun d’être renvoyés dans leurs pays d’origine, malgré des ordonnances judiciaires américaines l’empêchant.

La Commission africaine des droits de l’homme et des peuples a condamné le transfert extrarégional de migrants

Un journaliste a été battu par la police, et quatre journalistes ainsi qu’un avocat ont été arrêtés alors qu’ils tentaient d’accéder aux détenus dans un établissement géré par l’État à Yaoundé. La police a confisqué leurs téléphones, appareils photo et ordinateurs portables, affirmant avoir recueilli des informations gouvernementales sensibles.

La constitution du Cameroun protège une presse libre ; Cependant, il se classe 133e sur 180 pays en matière de liberté de la presse et a un historique d’emprisonnement de journalistes qui couvrent la corruption. Le pays n’a publié ni communiqué ni réponse, et les États-Unis ont refusé de fournir des détails.

Depuis le second mandat du président Donald Trump, les États-Unis ont pris des arrangements similaires avec le Burundi, le Cap-Vert, la République centrafricaine, le Libéria, la Libye, le Rwanda, la Guinée équatoriale, le Ghana, la Sierra Leone, le Soudan du Sud et l’Eswatini. Il aurait tenté d’engager le Liberia, le Sénégal, la Mauritanie, le Gabon et la Guinée-Bissau.

Le gouvernement militaire du Burkina Faso a rejeté à plusieurs reprises les offres d’acceptation de déportés. La ministre des Affaires étrangères Karamoko, Jean Marie Traoré, a qualifié la décision américaine de suspendre la délivrance des visas de son ambassade de « chantage ». Le Nigeria a également refusé d’accepter les expulsions américaines, affirmant qu’il avait « déjà assez de problèmes » et que les restrictions de visa et les menaces tarifaires n’étaient « pas réciproques mais une tactique de pression ».

Un rapport du Comité des relations étrangères du Sénat américain en février affirme que « inciter ou contraindre » les nations à accepter des expulsions est devenu une routine. Il affirme que le pays utilise des paiements financiers ou des pressions via un « réseau d’accords bilatéraux » pour convaincre les gouvernements d’accepter des personnes sans lien avec le pays de réception. Le rapport indique qu’en janvier, les expulsions d’environ 300 personnes par des pays tiers avaient probablement coûté aux contribuables américains plus de 40 millions de dollars US.

Les coûts pour la transparence et la démocratie sont encore plus élevés. Les détails entourant ces accords ne sont pas accessibles au public – même au Congrès américain, selon le rapport. Elles impliquent généralement de l’argent et des concessions mais ne sont pas soumises à une surveillance.

L’UA devrait adopter une position commune exigeant la divulgation publique des expulsions par pays tiers

Le rapport s’interroge sur la présence d’accords annexes ou d’édulcorants des accords officiels. Il affirme que le Département d’État ne surveille pas la façon dont les fonds sont dépensés ni ce qui arrive aux migrants après la déportation. Les responsables américains reçoivent parfois pour consigne de ne pas faire de suivi.

Accepter des expulsions non nationales n’est pas dans l’intérêt de l’Afrique et est impopulaire auprès des citoyens. En octobre 2025, la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples a critiqué l’externalisation de la gouvernance migratoire et le transfert extra-régional des migrants. La commission a condamné la conclusion de tels accords, a appelé à la transparence et a exhorté les pays à éviter les politiques qui transforment l’Afrique en une « zone de déversement » et dégradent le droit international.

Les gouvernements africains signant des accords secrets d’expulsion établissent des précédents qui érodent l’État de droit et la transparence nécessaires à leurs propres démocraties et protections – tout cela pour servir un agenda politique américain.

L’Union africaine et ses États membres devraient adopter une position commune exigeant une divulgation complète des expulsions par des pays tiers. Les pays du continent devraient envisager d’exiger l’approbation parlementaire et des divulgations publiques.

Le public et les décideurs devraient soutenir les ONG et les journalistes dans la documentation et la défense de la liberté d’information, rendant plus difficile le maintien d’accords secrets. Les groupes de la société civile et les gouvernements devraient envisager des litiges devant les tribunaux nationaux et éventuellement devant la Cour internationale de justice, afin de faire respecter les lois sur la migration, l’asile et les droits de l’homme et garantir la responsabilité publique. SOURCE : ISS